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锐评 | 外贸增长的新突破与新挑战
文章来源:中国贸易报  作者:  发布时间:2019-01-17  点击数:  分享到:
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海关数据显示,2018年,我国对外贸易交出一张稳定增长的漂亮成绩单。尽管面临前所未有的复杂国际经贸形势,尤其是在中美贸易摩擦的背景下,得益于一系列促进外贸稳定增长的政策措施和扩大开放政策的共同作用,配合国内需求的持续增长,2018年我国对外贸易总体平稳,稳中有进,一般贸易进出口快速增长且比重上升,对外贸易“朋友圈”越来越广,民营企业对外贸进出口增长的贡献度超过50%,区域发展更趋协调,出口商品结构持续优化,对外贸易质量和效益稳中向好的态势进一步巩固,有望继续保持全球货物贸易第一大国地位。

2018年中国对外贸易进出口规模创历史新高,迈上了年度进出口总值30万亿元的新台阶。海关统计,2018年,我国外贸进出口总值30.51万亿元,比2017年增长9.7%。其中,出口增长7.1%;进口增长12.9%,实现了外贸规模的新跨越。我国外贸进出口总值从2005年首次超过10万亿元,到2010年超过20万亿元,再到2018年超过30万亿元,一路走来的中国对外贸易用实实在在的数字为中国对外贸易转型升级和经济高质量发展“背书”,让全世界见证了中国从贸易大国迈向贸易强国的坚定步伐。把中国对外贸易在2018年实现的新跨越放置在更加复杂严峻的国际经济贸易环境与形势的背景下,这份新成绩尤显难能可贵。

2018年我国对外贸易发展的另一大亮点就是民营企业继续保持第一大出口主体地位,对外贸进出口增长的贡献度超过50%。千千万万家不同规模的民营外贸企业用坚实的努力实现了12.1万亿元进出口总值,12.9%的增长幅度使得民营企业占我国进出口总值达到了四成。而其中的出口达到全国总值的48%,接近一半。2018年民营外贸企业的好成绩再次证明,民营企业是中国外贸的生力军,对改革开放40年来我国成为第一贸易大国功不可没。因此,出台更多扶持民营外贸企业的政策和优化营商环境会进一步助力民营企业释放更大活力。

进入2019年,世界经济下行风险增大,国际贸易环境更加严峻复杂,主要国际组织已经纷纷下调了全球经济和贸易增速的预期,表达了对新一年国际经贸走势的担忧。可以说,动荡和多变将成为2019年国际经济贸易的主要特点。全球国际贸易形势继续笼罩在美国贸易保护主义与单边主义行动阴影下,国际经贸领域长期累积的风险与问题将在新的一年愈加显现进击之势,贸易条件恶化的可能性加大,贸易政策的风险显著性抬升。在这一背景下,2019年中国对外贸易的稳定发展面临着新的挑战和机遇。

受全球经济复苏进程放缓、贸易摩擦效应逐渐显现、美国货币政策收紧等外部因素影响,2019年我国外贸增长面临的下行压力将有所加大,外贸增速将放缓。2018年外贸增长迈上新台阶拉升进一步增长的基数,因此,要实现2019年对外贸易“稳中提质”需要更多实实在在的政策支持。尽管总的来看,当前我国国内经济长期稳中向好的发展势头没有改变,但是如何在落实“稳外贸”过程中相继出台一系列促进贸易便利化、降低外贸企业制度性经营成本、优化营商环境和减轻企业税负等政策就显得至关重要。对于外贸企业来说,扶持性政策措施何时出台和如何加速落实成为2019年对外贸易能否在高位数上继续保持相对稳定增长的“定心丸”,是有效对抗复杂严峻和不确定、不稳定的外部环境的“稳定器”。

2019年的中国对外贸易“稳中提质”需要在优化国际市场布局上做好文章。商务部就贯彻落实中央经济工作会议精神提出了“拓展30个左右重点市场,提升发达国家市场,拓展发展中国家市场”的目标,这为进一步实现对外贸易市场多元化提供了新的努力方向。与此同时,需要在优化贸易方式上下力气。商务部提出的“推进35个跨境电商综合试验区、14家市场采购贸易方式试点”将能够为新的外贸经济形态的做大做强提供更多的支撑,从而进一步转变对外贸易管理思路和监管体制,为外贸持续稳定增长的制度性环境建设提供新经验。此外,“建好外贸转型升级基地,支持国际营销服务网络建设,推进境外品牌展等贸易促进平台建设”工作目标的落实需要各级政府持续发力,这是促进外贸“稳中提质”的基础性建设和长远性支撑,将为进一步提高贸易便利化水平、改善营商环境,积极推动我国对外贸易高质量增长发挥持续的正向作用。